Por Yulen Jorge
La estabilidad en Haití ha tomado un nuevo impulso tras la reunión de alto nivel en Washington entre el secretario de Estado de Estados Unidos, Marco Rubio, y el primer ministro haitiano, Alix Didier Fils-Aimé. Este encuentro no solo simboliza un respaldo político, sino que envía una señal a los actores que aún dudan del proceso de transición.
De acuerdo con la conversación con el embajador de Haití en la República Dominicana, Emmanuel Fritz Longchamp, este acercamiento representa un compromiso renovado de los Estados Unidos para restablecer la seguridad y garantizar elecciones transparentes. Para lograr estas metas, se deben priorizar tres aspectos: la seguridad; el apoyo al proceso institucional y electoral; y la generación de empleos.
Uno de los puntos críticos para la agenda dominicana es el impacto del despliegue de la Fuerza de Apoyo a la Seguridad (GSF). El embajador Longchamp sostiene que la presencia de estas tropas permitirá, a corto plazo, un control más efectivo de la frontera desde el lado haitiano.
PRISMA. Más allá de la asistencia técnica, ¿qué señal envía esta reunión de alto nivel a los actores políticos haitianos que aún dudan del proceso de transición?
Emmanuel Fritz Longchamp. En ese contexto difícil, el encuentro tiene un significado importante y claro. Representa un renovado compromiso de la comunidad internacional, específicamente de los Estados Unidos, con los esfuerzos del gobierno haitiano por restablecer la seguridad y crear condiciones propicias para elecciones libres, transparentes y democráticas. Envía una señal fuerte de reconocimiento del liderazgo de las autoridades actuales frente a desafíos complejos.
PRISMA. ¿Qué áreas deberían priorizarse para que este respaldo tenga impacto real en el país?
E. F. L. Para ello, es fundamental priorizar tres áreas: en primer lugar, el retorno de la seguridad en todo el territorio nacional, quebrada por la lucha contra las bandas armadas; en segundo lugar, el apoyo al proceso institucional y electoral, garantizando condiciones adecuadas para su realización; y, en tercer lugar, el desarrollo económico y social, incluyendo programas que generen empleos y estabilidad, como los mecanismos comerciales mencionados en el comunicado oficial de Rubio.
PRISMA. Haití ha recibido apoyo internacional en distintos momentos. ¿Qué tendría que ser diferente ahora para que las expectativas se traduzcan en resultados sostenibles?
E. F. L. Efectivamente, Haití ha recibido apoyo internacional en distintas etapas de su historia reciente. Lo que debe ser diferente, y es lo que se busca ahora, es garantizar la continuidad, la coordinación y el enfoque en resultados sostenibles y visibles. Es clave que las acciones no sean puntuales, sino parte de una estrategia de mediano y largo plazo, alineada con las prioridades nacionales y con mecanismos claros de seguimiento y evaluación.
PRISMA. Se ha discutido el despliegue de la Fuerza de Supresión de Pandillas (GSF, por sus siglas en inglés), respaldada por la ONU, y el fortalecimiento de la autoridad estatal. Desde su perspectiva, ¿cómo espera que este renovado apoyo militar impacte la dinámica fronteriza en los próximos meses?
E. F. L. Es razonable considerar que avances concretos en la estabilidad y la seguridad en Haití podrían contribuir progresivamente a reducir las presiones migratorias. Sin embargo, este es un fenómeno complejo que requiere un enfoque integral, abordando tanto las causas estructurales como las dinámicas regionales.
PRISMA. ¿Qué rol espera Haití que juegue la comunidad internacional y, específicamente, la República Dominicana, para garantizar que el proceso electoral sea creíble y seguro?
E. F. L. Haití espera de la comunidad internacional un acompañamiento sostenido, coherente y respetuoso de su soberanía. Eso incluye no solo apoyo en materia de seguridad, sino también inversiones en desarrollo, fortalecimiento institucional y asistencia humanitaria. Asimismo, se espera una mejor coordinación entre los distintos actores internacionales, entre ellos la República Dominicana, para maximizar el impacto de las iniciativas en curso.
A corto plazo, la llegada de tropas de la GSF permitirá un mejor y más amplio control de la frontera del lado haitiano.
PRISMA. Marco Rubio ha mencionado la importancia de la industria textil haitiana y el acceso libre de impuestos al mercado estadounidense (HELP/HOPE). ¿Qué tan vital es el incentivo económico de Washington para la pacificación social del país?
E. F. L. Es fundamental, porque no habrá paz ni estabilidad duradera en Haití sin inversiones masivas y creación de empleos. Los Estados Unidos están en la mejor posición, a través de esos acuerdos comerciales, para facilitar y apoyar esa visión. En este momento, el establecimiento de zonas francas de producción es la vía más rápida para crear empleos en condiciones decentes.
PRISMA. ¿Cree usted que este respaldo de Estados Unidos podría incidir en la reducción de tensiones en torno al tema migratorio en República Dominicana?
E. F. L. Claramente. Algunos de los factores que inciden en el flujo migratorio desde Haití son la inseguridad y la falta de oportunidades. Las negociaciones actuales con los Estados Unidos buscan la resolución progresiva de esos temas.
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Contexto
El colapso del orden interno
La decisión de este nuevo respaldo ocurre cuando las bandas criminales han pasado de ser grupos delictivos a controlar infraestructuras críticas (puertos y aeropuertos). En febrero de 2024, la violencia coordinada impidió el retorno del entonces primer ministro Ariel Henry, lo que forzó a Washington a reconocer que la estabilidad de Haití ya no podía lograrse solo con ayuda económica, sino que requería una intervención de seguridad directa para evitar un colapso total del Estado.
Migración
Para la administración estadounidense, y especialmente bajo la visión de figuras como Marco Rubio, un Haití sumido en el caos es un generador directo de migración irregular masiva. La decisión de liderar la coalición internacional y respaldar la misión de seguridad busca estabilizar el país de origen para reducir la presión en las fronteras de Estados Unidos y de aliados estratégicos como la República Dominicana.
